陜西韓城全面啟用執(zhí)法記錄儀管理平臺
發(fā)布時間：2018-02-26 16:01:32
陜西省韓城市公安局大力推進執(zhí)法權(quán)力運行機制改革，緊緊圍繞建設(shè)法治公安目標，創(chuàng)新執(zhí)法管理制度，升級改造智能化辦案中心，加強執(zhí)法要素監(jiān)管和執(zhí)法載體應(yīng)用，著力打造科學(xué)、標準、專業(yè)的韓城公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)升級版。
制度與設(shè)施同步升級規(guī)避執(zhí)法“跑冒滴漏”
韓城市公安局全面推行受案立案制度改革，推進執(zhí)法管理委員會實體化、常態(tài)化運作，健全刑事案件由法制大隊統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口機制，落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，建立健全執(zhí)法責(zé)任清單，以適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革要求。2017年以來，該局共出臺執(zhí)法制度規(guī)范39項，建立工作臺賬10類，為加強執(zhí)法管理和規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保障。
在建章立制的基礎(chǔ)上，該局通過對辦案中心進行智能化升級改造，給執(zhí)法規(guī)范化提供硬件支撐。改造后的辦案中心，嫌疑人入?yún)^(qū)登記、人身安全檢查、信息采集、訊問的全過程都可通過智能手環(huán)觸發(fā)監(jiān)控設(shè)備實現(xiàn)閉環(huán)式管理，使嫌疑人在辦案區(qū)所有活動實現(xiàn)無盲區(qū)攝錄，在辦案區(qū)開展的訊問工作全程錄音錄像。辦案區(qū)的所有監(jiān)控設(shè)備接入局案管中心，案管中心對辦案中心的工作情況可以實時巡查，還可遠程指揮民警進行訊問，實現(xiàn)了對辦案全程的集約化監(jiān)督管理，執(zhí)法行為從接處警到案件處理全程有視音頻記錄，執(zhí)法監(jiān)督全程可回溯查看。
監(jiān)管與應(yīng)用同步深化助推執(zhí)法細節(jié)規(guī)范精準
韓城市公安局通過執(zhí)法要素監(jiān)管、執(zhí)法載體應(yīng)用等途徑，給每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)裝上“顯微鏡”，精準規(guī)范執(zhí)法過程。
他們建立案管中心+案管室管理體系，健全每日執(zhí)法巡查監(jiān)督機制，嚴格落實局領(lǐng)導(dǎo)分管、法制大隊主抓、法制員具體負責(zé)的執(zhí)法責(zé)任體系，全部案件錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)辦理。嚴格落實“陽光警務(wù)”執(zhí)法辦案公開制度，依托互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，建立執(zhí)法辦案信息公開查詢系統(tǒng)，全面落實辦理案件公開查詢以及生效行政處罰、行政復(fù)議決定文書上網(wǎng)和公開制度，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的執(zhí)法服務(wù)新機制。同時，韓城市公安局利用已經(jīng)建成的“韓城公安”APP平臺，及時發(fā)布轄區(qū)社會治安形勢，植入執(zhí)法公開模塊，方便案件當事人了解案件的進展情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2017年以來，共公開案件信息3142起，公開法律文書583份，公開率達100％；所有審核程序合法，文書填寫規(guī)范，無一因為公開法律文書造成投訴和信訪，有效地規(guī)范了辦案程序，提高了民警的程序意識、證據(jù)意識和時效意識，提高了案件的質(zhì)量。
韓城市公安局強化執(zhí)法載體應(yīng)用，切實增強執(zhí)法源頭和執(zhí)法過程監(jiān)控。他們?nèi)鎲⒂?a href="http://m.cqchild.cn">執(zhí)法記錄儀管理平臺，推動使用執(zhí)法記錄儀全程記載、傳輸、儲存、管理民警執(zhí)法工作。局法制大隊負責(zé)監(jiān)督所有處警民警“處警必佩戴、執(zhí)法必攝錄、視頻必上傳”的“三必須”工作機制，隨機抽取警情信息，查看警情處置過程是否規(guī)范、案件信息是否及時錄入辦案系統(tǒng)、案件查處是否及時規(guī)范依法辦理。同時，嚴格落實辦案場所“四個一律”規(guī)定，做到“一案一視頻，過程全攝錄”；加強內(nèi)網(wǎng)“執(zhí)法點評通報”專欄運行管理，加強對疑難執(zhí)法問題研究，擴大案例覆蓋面。2017年以來，該局為基層辦案單位配備執(zhí)法記錄儀采集站19臺，為全局民警配置單警執(zhí)法記錄儀547部，抽取執(zhí)法辦案場所及執(zhí)法記錄儀視頻資料325份，發(fā)布“執(zhí)法點評通報”202期，發(fā)布典型案例8起。
針對執(zhí)法辦案薄弱環(huán)節(jié)，韓城市公安局強化執(zhí)法教育培訓(xùn)。他們發(fā)揮法律人才引領(lǐng)作用，通過蹲點指導(dǎo)、執(zhí)法點評、視頻演示、應(yīng)用培訓(xùn)等多種形式，切實提高培訓(xùn)實效。該局還將對公安機關(guān)人民警察執(zhí)法資格考試內(nèi)容的掌握作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的考核標準之一，有效調(diào)動了全局民警學(xué)法用法的熱情。2017年以來，該局先后組織全局民警觀看規(guī)范執(zhí)法視頻演示片5場次，開展多種形式的法制培訓(xùn)20場次，拍攝制作了《糾紛類警情處置規(guī)范》專題片，391名民警通過了中初級執(zhí)法資格考試，有效提升了全警依法履職能力。
