交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀的重要性及使用規(guī)范
發(fā)布時(shí)間：2018-01-26 15:04:05
交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀是一種具有同步錄音錄像功能的便攜式執(zhí)法取證設(shè)備，對(duì)及時(shí)收集、固定證據(jù)，記錄各類事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況，實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)勤，保護(hù)民警和當(dāng)事人合法權(quán)益，保障民警依法履行職責(zé)，促進(jìn)提高執(zhí)法水平，監(jiān)督執(zhí)法行為提供了重要保障，也為創(chuàng)新隊(duì)伍管理工作帶來(lái)了新的契機(jī)。各級(jí)公安交管部門也出臺(tái)了有關(guān)執(zhí)法記錄儀的使用管理規(guī)范，并將使用情況納入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法質(zhì)量考核的重要內(nèi)容，要求對(duì)其攜帶、使用和管理按照單警裝備管理規(guī)定進(jìn)行，做到“出警必?cái)y帶、處警必使用”。但在實(shí)際工作中，由于一線民警對(duì)執(zhí)法記錄儀重要性認(rèn)識(shí)不足，以至使用率不高，沒(méi)有較好地發(fā)揮其規(guī)范執(zhí)法、震懾交通違法行為者的作用。
交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀重要性
（一）及時(shí)收集固定證據(jù),還原事件真相。由于執(zhí)法記錄儀具有同步錄音錄像功能，對(duì)一些瞬間滅失的違法事實(shí)可以及時(shí)取證固定，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中至關(guān)重要。辟如：機(jī)動(dòng)車駕駛員未按規(guī)定系安全帶當(dāng)場(chǎng)系上的；非緊急情況下在高速公路上違法停車后的、隨意掉頭的；故意遮擋號(hào)牌后撤除的；客運(yùn)車輛超員乘客快速散去的等等這些違法行為當(dāng)事人拒絕接受檢查處罰的，如果沒(méi)有有力的證據(jù)，在糾正處罰時(shí)執(zhí)勤民警將十分被動(dòng)，甚至引來(lái)不明真相的群眾圍觀指責(zé)，抑或會(huì)因證據(jù)不足造成案件撤銷敗訴。
（二）警示震懾違法行為人，自覺(jué)遵守法律法規(guī)。交通民警執(zhí)勤在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)，經(jīng)常會(huì)有過(guò)路群眾圍觀。但是，隨之而來(lái)的就是因?yàn)閲^群眾經(jīng)常造成交通違法行為人，尤其是對(duì)一些女性駕駛?cè)嘶蝰{駛?cè)说呐杂H屬在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)理取鬧、妨礙執(zhí)法的，總愛(ài)在圍觀群眾面前“表演”一番，不配合交警管理，或抓住執(zhí)勤民警的一些口誤，博得圍觀不明真相群眾的同情，民警正常執(zhí)法活動(dòng)難以保障。如果民警正常使用執(zhí)法記錄儀并提前告知違法行為人，使其意識(shí)到自己的一舉一動(dòng)、一言一行都將被錄音錄像，直接會(huì)使其收斂不良舉動(dòng)。
（三）監(jiān)督規(guī)范民警執(zhí)法行為，保障民警合法權(quán)益。執(zhí)法記錄儀在正常使用過(guò)程中對(duì)民警是否依法按程序、文明規(guī)范執(zhí)法都會(huì)即時(shí)記錄，督促民警在工作中不能有絲毫懈怠，既規(guī)范了民警執(zhí)法活動(dòng)，更有助于提升民警的執(zhí)法水準(zhǔn)，尤其是在參與一般程序交通事故、突發(fā)事件、群體事件的現(xiàn)場(chǎng)處置，以及治安刑事案件的先期處置工作中，能夠起到一名“無(wú)聲督察”的職責(zé)。相反，如果在執(zhí)法活動(dòng)中，遇到當(dāng)事人的惡意投訴能夠及時(shí)予以澄清，維護(hù)民警的合法權(quán)益，成為一線民警的忠誠(chéng)“戰(zhàn)友”。
交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀使用建議
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，更新執(zhí)法理念。要按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署要求，緊密結(jié)合“三訪三評(píng)”深化大走訪活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法思想教育。要以正反兩面典型案例為題材，加強(qiáng)警示教育和正面引導(dǎo)，切實(shí)提高民警對(duì)使用執(zhí)法記錄儀的重要性和必要性的思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)更新執(zhí)法理念，強(qiáng)化執(zhí)法證據(jù)意識(shí)、執(zhí)法規(guī)范意識(shí)、訴訟意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，從源頭上杜絕隨意執(zhí)法，執(zhí)法隨意，有效避免不實(shí)信訪投訴對(duì)民警個(gè)人和公安交警部門形象的損害。
（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升民警執(zhí)法能力。要通過(guò)“以會(huì)代訓(xùn)”、“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪值輪訓(xùn)”、“三個(gè)必訓(xùn)”、“以案說(shuō)法”等多種形式，加強(qiáng)民警業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，全面提升民警的法律、法規(guī)和交管業(yè)務(wù)素質(zhì)；要將執(zhí)法記錄儀的使用技能作為教育訓(xùn)練、崗位練兵的重要內(nèi)容，確保100%民警熟練掌握?qǐng)?zhí)法記錄儀使用操作技能；深入開(kāi)展“執(zhí)法標(biāo)兵”、“崗位能手”、“服務(wù)明星”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，營(yíng)造典型引領(lǐng)的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)全體民警學(xué)法、用法的積極性和主動(dòng)性，全面提升一線執(zhí)勤民警執(zhí)法能力，從而敢于在鏡頭面前執(zhí)法，自覺(jué)接受群眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度和執(zhí)法公信力。
（三）為路面民警添置性能好、配置高、待機(jī)時(shí)間長(zhǎng)的執(zhí)法記錄儀?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀應(yīng)集數(shù)碼攝像、數(shù)碼錄音、數(shù)碼照相、對(duì)講通訊四大功能于一身，無(wú)需手持，一鍵式操作，像素達(dá)500萬(wàn)以上。需具有超強(qiáng)存儲(chǔ)功能和強(qiáng)勁電源，還具有防水防震防塵功能?？梢蚤L(zhǎng)時(shí)間工作，在關(guān)閉顯示屏的情況下，能連續(xù)拍攝12小時(shí)以上。
（四）完善使用管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核。要結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)一步修訂和完善執(zhí)法記錄儀使用制度，特別是要結(jié)合執(zhí)法記錄儀使用，針對(duì)日常執(zhí)法活動(dòng)中容易出現(xiàn)的細(xì)節(jié)問(wèn)題，完善執(zhí)法程序，規(guī)范辦案流程，為規(guī)范執(zhí)法提供制度保障。要將使用交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀使用情況列入執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”制，采取從交通管理綜合信息平臺(tái)隨機(jī)抽查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的方式，促使民警做到“出警必?cái)y帶、處警必使用”。
